اٹھتر سال قبل انہی دنوں یعنی 24 اکتوبر 1945 کو دوسری جنگ عظیم کے خاتمے کے بعد اقوام متحدہ نے جنگ کی روک تھام، بین الاقوامی امن و سلامتی کو برقرار رکھنے، مختلف اقوام کے درمیان دوستانہ تعلقات استوار کرنے اور بین الاقوامی مسائل کے حل میں تعاون جیسے مخصوص اہداف کے ساتھ سرکاری طور پر اپنے کام کا آغاز کیا تھا۔
ان دنوں اور ایک ایسے وقت میں جب دنیا دو تباہ کن عالمی جنگوں سے گزر چکی تھی، ایسے اہم ادارے کے قیام کا مقصد عالمی امن و استحکام کو یقینی بنانے کے لیے مزید جنگوں کو روکنا اور بین الاقوامی مسائل کو حل کرنا تھا۔
دوسری جنگ عظیم میں فاتح ممالک نے اقوام متحدہ کا چارٹر لکھا اور دنیا میں امن و استحکام کے محافظ اور بانیوں کے طور پر پانچ ممالک کے لیے اہم مسائل پر ویٹو کا حق شامل کیا اور انہیں سلامتی کونسل کا مستقل رکن نامزد کیا گیا۔
24 اکتوبر 1945 کو 50 ممالک نے اقوام متحدہ کے چارٹر پر دستخط کیے اور اس کے قیام پر اتفاق کیا۔
گذشتہ 78 سالوں کے دوران دنیا نے بے شمار جنگیں دیکھیں لیکن خوش قسمتی سے ان میں سے کوئی بھی جنگ تیسری عالمی جنگ میں تبدیل نہیں ہوئی اور اقوام متحدہ نے کچھ کردار ادا کیا۔ تاہم بہت سے معاملات میں یہ تنازعات کو نہیں روک سکا یا مستقل امن حاصل نہیں کر سکا۔
میں نے یہ تمہید اور تفصیل اقوام متحدہ کے قیام کی سالگرہ کے موقع پر اس لیے لکھی ہے کہ آج اور دنیا کی پیچیدہ صورت حال کو اس ادارے کی عینک اور کھڑکی سے دیکھا جائے۔ ایک ایسے ادارے کی کارکردگی جو جلد ہی 80 سال کا ہو جائے گا اور جس کا پرانا طریقہ کار آج کی دنیا کی ضروریات کو پورا نہیں کر سکتا۔
سلامتی کونسل کے بعض اراکین کو جو ویٹو کا حق حاصل ہے یہ اب بین الاقوامی سلامتی اور امن کے لیے مفید نہیں رہا، کیونکہ وہ اپنے اپنے ممالک کے قومی مفادات کی بنیاد پر اس کونسل میں ووٹ دیتے ہیں۔ سچ یہ ہے کہ طاقت کا اس طرح کا غلط استعمال دنیا کو بڑی اور ناگزیر جنگوں کی طرف لے جا سکتا ہے۔
اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے 193 دیگر اراکین سلامتی کونسل کے مستقل رکن پانچ ممالک کے سامنے کوئی اہمیت نہیں ہے۔
اس سے پہلے کہ میں مشرق وسطیٰ کے موجودہ سب سے بڑے بحران کے بارے میں لکھوں، میں قارئین کی توجہ یوکرین کے ساتھ روس کی ہٹ دھرمی اور مسلسل جاری جنگ کی طرف مبذول کرانا چاہتی ہوں۔ ایک ایسی جنگ جو سلامتی کونسل میں روس کی رکنیت اور اس کے ویٹو پاور کی وجہ سے ظاہر ہے روس نے اس کی مذمت میں یا اس جنگ بندی کی تمام مجوزہ قراردادوں کو ویٹو کر دیا۔
چونکہ امریکہ نے (سلامتی کونسل کا ایک اور مستقل رکن) اس جنگ میں یوکرین کا ساتھ دیا اور اس ملک کو ہتھیار اور فوجی سازوسامان بھیجے، اس لیے ان کے پاس اس بحران کے حل کے لیے ثالثی یا غیر جانبداری کا کوئی امکان نہیں ہے۔
لہٰذا، یوکرین میں جنگ بدستور جاری ہے اور مغرب اور مشرق کے درمیان اس ٹگ آف وار کو اب بھی انسانی معاشرے کے لیے سب سے بڑا خطرہ سمجھا جاتا ہے۔ ایک ایسا خطرہ جو سپر پاورز کو ایٹمی جنگ میں دھکیل سکتا ہے اور کرہ ارض کے نصف یا اس کے تمام حصوں کو تباہ کر سکتا ہے۔
بیلاروس کے رہنما اور پوتن کے اتحادی الیگزینڈر لوکاشینکو کا کہنا ہے کہ یوکرین اور روس ایک تعطل پر پہنچ چکے ہیں اور انہیں تنازع کے خاتمے کے لیے بات چیت کرنی چاہیے۔ دوسرے لفظوں میں ان کا کہنا ہے کہ سلامتی کونسل کے ارکان کی مخصوص سمت کی وجہ سے اقوام متحدہ روس یوکرین جنگ کو حل کرنے سے معذرت کر رہی ہے اور کوئی ثالث نہیں ہے، اس لیے معاملے کے فریق مذاکرات کریں۔
مشرق وسطیٰ میں موجودہ بحران 7 اکتوبر کو اسرائیل پر حماس کے حملے کے بعد بھڑکنا شروع ہوا، لیکن اس انسانی اور اخلاقی تباہی کے نتائج نہ صرف فریقین کو باآسانی متاثر کر سکتے ہیں بلکہ خطے کے دیگر ممالک بھی اس بحران میں شامل ہو سکتے ہیں۔
مزید پڑھ
اس سیکشن میں متعلقہ حوالہ پوائنٹس شامل ہیں (Related Nodes field)
آج جو چیز غزہ کی پٹی میں فلسطینیوں کے گھر جلا رہی ہے اور حماس کے پاس قیدیوں کی زندگیوں کو خطرے میں ڈال رہی ہے وہ امن اور عالمی سلامتی کو برقرار رکھنے کے لیے ثالثی اور فوری کارروائی کے لیے کسی مضبوط بین الاقوامی ادارے کا فقدان ہے۔
دنیا کے تین اہم اور طاقتور ارکان یعنی امریکہ، فرانس اور برطانیہ اور مغرب کے دیگر بڑے ممالک یعنی جرمنی اور اٹلی نے بھی اس تنازع میں اسرائیل کا ساتھ دیا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ انہوں نے خود کو اس تنازعے کا فریق بنا لیا ہے اور بحران کے حل اور غیر جانبدارانہ ثالثی کا راستہ بند کر دیا ہے۔
اس مضمون کو لکھنے کا مقصد اقوام متحدہ کی کارکردگی کا جائزہ لینا ہے نہ کہ آزاد ممالک کی سیاست کا اور میری اصل دلیل اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی نااہلی ہے۔
جب برطانوی وزیر اعظم اسرائیلی حکومت کے ساتھ اظہار یکجہتی کے لیے اس ملک کا سفر کرتا ہے تو یہ اقدام عرب اور مسلم ممالک پر واضح کرتا ہے کہ برطانیہ جنگ کی حمایت کرتا ہے۔
امریکہ کے وزیر حارجہ انٹونی بلنکن نے، جو رنگ، نسل، مذہب اور نسل سے بالاتر ہوکر 300 ملین سے زائد امریکیوں کی نمائندگی کرتے ہیں، اسرائیل پہنچتے ہی کہا، ’میں یہاں یہودی کی حیثیت سے آیا ہوں۔‘ ایک ایسا جملہ جو دو ہفتے بعد بھی خطے کے مسلم ممالک کے لوگوں کے ذہنوں پر حاوی ہے اور ان کے مذہبی جذبات کو ابھارتا ہے۔ بلنکن کے الفاظ امریکہ میں بھی ایک غلط فہمی پیدا کرتے ہیں جو کہ کروڑوں عیسائی اور مسلمان شہری ہیں کہ حماس اور اسرائیل کے درمیان جنگ ایک مذہبی جنگ ہے۔
سلامتی کونسل کے مستقل ارکان کی جانب سے اس طرح کے رجحانات تنازعات کو ہوا دیں گے اور ان میں شدت پیدا کریں گے اور یہی وجہ ہے کہ اقوام متحدہ اب عالمی امن قائم کرنے کی صلاحیت کھو چکا ہے۔ سلامتی کونسل کے مستقل ارکان یا تو یوکرین میں ایک دوسرے کے ساتھ برسرپیکار ہیں یا ملکوں کے درمیان دوستانہ تعلقات بڑھانے کی بجائے تنازعات کی شدت اور نفرت پھیلا رہے ہیں۔
سلامتی کونسل کے مستقل ارکان کی غیر جانبداری اور وہ اپنے ملک یا حکومت کے مفادات کے لیے جو اقدامات کرتے ہیں اس نے دنیا کو دوسری جنگ عظیم کے بعد سب سے بڑی انسانی جنگ کے آغاز کے دہانے پر کھڑا کر دیا ہے۔
کون اور کون سا ادارہ امن قائم کر سکتا ہے؟
سعودی عرب، سب سے بڑے مسلم ملک کی حیثیت سے، جسے قبلہ اول اور مسلمانوں کے دو مقدس مقامات کی موجودگی کی وجہ سے خصوصی وقار اور احترام حاصل ہے، خطے کی جانب سے ثالث کے طور پر منتخب کیا جا سکتا ہے۔ سعودی عرب اور خطے کے ممالک کے چین کے ساتھ اچھے تعلقات، سلامتی کونسل کے دیگر ارکان میں سے ایک اور واحد ملک جس نے اس تنازعہ میں کسی کا ساتھ نہیں لیا، ایک مناسب امتزاج معلوم ہوتا ہے۔
جس طرح چین ایران اور سعودی عرب کے ساتھ تعلقات کی وجہ سے ان دونوں ممالک کی سات سالہ تنازع کی اندھی گرہ کھولنے میں کامیاب ہوا، شاید اس بار وہ سعودی عرب کے ساتھ مل کر مشرق وسطیٰ میں جنگ کو بھی روک سکتا ہے۔
یوکرین اور روس کا مسئلہ اب بھی دو جوہری ممالک، امریکہ اور روس کے درمیان حتمی تصادم کے لیے ممکنہ خطرے کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی افتتاحی تقریر میں جو بائیڈن نے اقوام متحدہ اور سلامتی کونسل میں ہونے والی تبدیلیوں کے بارے میں بات کی یا زیادہ واضح الفاظ میں انہوں نے روس کو سلامتی کونسل سے نکالنے کے لیے اتفاق رائے کی بات کی۔
انہوں نے جو کہا وہ ان دو جنگوں سے زیادہ خطرناک ہے جو اب عالمی سلامتی اور امن کو خطرے میں ڈال رہی ہیں۔ سلامتی کونسل سے روس کی رکنیت کے خاتمے یا معطلی کا مطلب تیسری جنگ عظیم کا آغاز ہے۔ اس طرح اقوام متحدہ جس کی بنیاد انصاف، مساوات اور اقوام کے حقوق کے تحفظ پر رکھی گئی تھی، آج تنازعات کی جگہ بن چکا ہے جو مزید تنازعات کو جنم دے سکتا ہے۔
آخر میں، دنیا میں امن و استحکام کے تسلسل کے لیے اقوام متحدہ کے طریقہ کار میں بنیادی اصلاحات ضروری ہیں۔ اقوام متحدہ کے تمام اراکین کے ووٹوں کی بنیاد پر اور قتل و غارت کے حق اور دوہرے معیار کے بغیر فیصلے ہی انسانیت، تہذیبوں کی بقا اور دنیا کے چھوٹے بڑے ممالک کو کریڈٹ دینے کی ضمانت دے سکتے ہیں۔ اس مساوی ووٹ میں اکثریت حاصل کرنے کے لیے اتحاد بنانا اخلاقی اور قابل دفاع ہے لیکن اقوام متحدہ اور سلامتی کونسل کی آج کی کارکردگی ناقابل دفاع ہے۔
ہم امید کرتے ہیں کہ موجودہ عظیم بحرانوں کے دل سے، 21 ویں صدی کی انسانی خواہش کے مطابق ایک وسیع ادارہ ابھرے گا جو 78 سالہ پرانے اقوام متحدہ کی موجودہ کمانڈنگ اور استعمال شدہ تنظیم کی جگہ لے لے گا۔
کاملیا انتخابی فرد انڈپینڈنٹ فارسی کی ایڈیٹر ان چیف ہیں۔ ان کی یہ تحریر اس سے قبل انڈی فارسی پر شائع ہوچکا ہے۔
یہ تحریر منصفہ کی رائے پر مبنی ہے ادارے کا متفق ہونا صروری نہیں۔
